“正好难得有空,朕跟众位爱卿聊聊这社会政体的制度形式。你们应该都了解过,西洋的社会制度,很多国家,就比如英国等与我中华帝国的形式有所不同吧?”冯云山干脆像教书先生一样,给五位内阁讲起世界的社会制度来了:“根据西方的一个伟大的哲学家的说法,整个社会制度,其实按照历史的发展先后顺序,如今主要来说应该分为两大类,一是类似满清王朝的这种,封建制度,表现为君主专权制;而另外一种,则是资本主力制度,像英国这种的君主立宪制,其实准确地说,叫议会制君主立宪制!君主虽然是终身制并且可以世袭的,但它的这个君主,比如英国的那个维多利亚女王,不过是一个国家的象征性的元首而已,她本身并没有实际性的国家权力,君主这个位置,也只是属于一个特别的类似世袭并且不降爵位的贵族阶层一样。而这种形势的政治体制,其国家的根本权力在于由特定阶层选举出来的议会!
议会不仅是国家的最高立法机关,而且是最高国家权力机关,他们的内阁,是由议会选举产生的,而内阁组织政府,行使权力并对内阁负责,因此,内阁或者说内阁背后的议会才是真正的国家权力中心。因为是选举产生的权利机构,因此,这种政体算得上是目前比较先进的政体了,有人称之为虚君共和制。”
“很显然,众位爱卿都能明白,这后面一种议会制的君主立宪制,它能始终确保这个国家的决策层,也就是议会或者内阁里的人员,相对来说,选拔出比较优秀的人才充当这个角色。这样就完全避免了封建君主制的那种只能从嫡系皇族血脉中选拔君主的弊端。
当然,这并不是说这套体系就一定是非常完美。根据那位西方哲学家的预测,在很久以后的未来,可能还会出现一种比这种虚君共和制,也就是内阁执政的君主立宪制更完美的制度,叫涉会主义共和制度,这种社会体系之下,连只是摆设的君主都废除了,吹捧的是人人平等、个个都有相同政治权利、个个都能参与选举的社会大同,但这种,也只是预测,说实话,朕也不敢肯定能不能实现,但总归是一种趋势吧。
其实在朕的理解之中,这中涉会主义共和制度,应该是虚君共和制的进一步发展而已。只不过是将决定和选举内阁成员的那个议会给扩大化了而已,原本只是代表统治阶层的议员们,到了那个时候,便会被扩大成全体百姓了,人人都有选举投票权,而不是代表统治阶层的特权人员而已。所谓涉会主义,因为要参加选举的人多了,因此涉及的会议比较多吧,才取此名。
当然,众位爱卿也可以发现,这个涉会主义政体,肯定是整个国家和社会,发展到一定程度才能实现的。他的最终目标,是实现犹如当初太平天国宣扬的天堂一般,人人需要什么便有什么的社会,称之为珙产主义!这些你们可以当做没听说过,几百年内应该是不会实现的。”
李鸿章等人总算听明白了。而伍崇耀等原本就对西方政治有些了解,自然知道怎么回事,只不过,他们从来没有听到过这么清晰明了的阐述而已。因为自古以来,议论皇权等同于造反。但他们怎么也想不到的是,如今竟然是皇帝本人在说这个去掉皇权,还政于民的事情。
冯云山接着说道:“爱卿等应该明白朕的想法了?其实说白了,就是一个制约机制,通过选举而带来的制约机制。通过选民选举议会的议员,而议会议员通过选举选取内阁成员,组成政府,这样,这个政府就不得不为这些选民的利益考虑,至少得为大多数选民的利益考虑。内阁无法违背这些选民的真正意志去做其他的事情,而且,因为是数年便重新选出一任,不能终身制,这些执掌政府权力核心的内阁成员便难以完全掌控整个国家,也为谋取私利以及寻求权力出租、甚至想当皇帝的心思给基本杜绝了。
就算日后谁的野心大,掌控了整个内阁,他能达到当皇帝的条件,也当不了皇帝,因为民众都习惯了这种能有选举权,感觉自己是能主宰政府内阁、能主宰国家命运的人,不会轻易放弃权利重新回到被约束成任人宰割的命运。
而这种体制,最关键的其实还是对一个国家和民族而言,是一件大好事。前面朕好像已经说过了,朕不能保证朕的子孙后代全部都是睿智聪慧之辈,一旦哪一代昏庸,便会不但葬送朕的冯氏江山,还会将整个中华帝国乃至华族都拖累掉。而这种选举内阁执政的体制之下,便能有效避免这种隐忧。
只要能基本实现公平百姓选制,那些通过激烈的选战而成功上位的内阁成员,领导整个国家的发展,相信绝不是什么无知短浅的愚蠢之辈,又或是道德败坏到极点的卑劣之徒。既然他们有能力通过自己的表现,让很多议员和百姓都心甘情愿地把选票投给他们,那么其自身的才能和品德就不可能会很差,就算他们不是一个聪明绝顶的人才,也顶多就是一些夸夸其谈、能力欠缺的平庸之士而已,而绝不可能是昏庸无能、荒淫昏聩和亡国败家之徒。”
罗泽南一直跟随皇帝的讲解在沉思,听到这里,他抬起头,向皇帝询问道:“陛下,微臣有一事不明!”
冯云山笑着看向他:“罗爱卿问就是了。”
“陛下,微臣能理解陛下说的这种制度的优势所在。国家的权利由议会选举的内阁掌握,而内阁就得对议会的大多数议员负责,而议员又由各省的选民推选而出,各省的选民又由下层的府、县的选民选举产生。这样一来,微臣有一个困惑,毕竟我中华帝国人口众多,如今已经有5亿人口,具体的这些选民,谁有资格,而谁又能成为下一层选民选举出来的代表,行使权力呢?”罗泽南问道。
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